Nature en ville Si j’étais président de la République

Pour l’Union nationale des entreprises du paysage (Unep), qui a organisé le 10 février dernier une conférence de presse pour présenter sa vision des villes de demain en proposant une feuille de route aux candidats à la prochaine élection présidentielle, il n’y a pas de doute : « Le thème de la protection et de la valorisation de la nature en ville demeure absent des débats. Alors que trois Français sur quatre vivent dans l’espace urbain, un changement de paradigme global est nécessaire, que seul l’État peut accompagner et accélérer. »

L’Unep rappelle que « l’organisation de la ville par et pour le vivant répond à une réelle urgence environnementale et à un besoin grandissant de végétal exprimé par les habitants ». Donc pour enraciner le débat sur la ville-nature dans la campagne présidentielle, elle a décidé d’interpeller les candidats avec trois propositions concrètes. « Celles-ci permettront de lancer dès cette année une politique volontariste d’aménagement de la ville en faveur du végétal, dont les bienfaits sur les habitants et sur l’environnement ne sont plus à démontrer », explique-t-elle.

Aider les collectivités à végétaliser

Première proposition : lancer un plan national pour aider les collectivités dans leurs projets de végétalisation.
À la façon du programme « Action cœur de ville », l’Unep « appelle à mettre en place un programme de soutien financier aux territoires pour des projets de renaturation des sols, via des mécanismes fiscaux incitatifs ou facilitateurs (…). Ce plan national serait l’occasion de développer une feuille de route sur la ville verte à l’échelle du pays ».

Parmi les actions concrètes possibles, le partage de bonnes pratiques sur le renouvellement d’infrastructures pour les « verdir », le développement de toutes les continuités écologiques, la mise en place d’une commande publique plus responsable privilégiant le mieux disant et non le moins disant…

Réconcilier bâti et biodiversité

Deuxième proposition : faire de la biodiversité un élément structurant du bâti.
« Des labellisations, certifications et normalisations existent, mais restent trop peu contraignantes et sans approche globale du bâti, estime l’Unep, qui appelle à promouvoir les attributions de labels en lien avec la nature en ville et la biodiversité dans une approche globale du bâti (carbone, biodiversité) et à réaliser un inventaire continu de la nature existante et sa préservation. Elle propose par exemple d’incorporer un volet biodiversité dans la législation sur le bâti ou de conditionner les aides d’État au respect de critères environnementaux et de respect de la biodiversité. « Pour garantir la pérennité et la maîtrise des ouvrages construits ou en rénovation, les professionnels du paysage doivent être intégrés dès la phase de conception des projets pour anticiper les coûts et les conditions d’entretien, les effets des saisons, l’évolution des végétaux, leurs externalités. »

Faciliter l’accès aux métiers

Enfin, troisième proposition, faciliter l’accès aux métiers de la protection de l’environnement.
Pour répondre aux « besoins en ressources humaines qui vont croître avec la transition écologique, et pour faire face en partie à la pénurie de main-d’œuvre actuelle des entreprises, les cursus de formation initiale et continue vers les métiers du paysage ont besoin d’être promus et adaptés en conséquence ».

Pour répondre à cet impératif, les entrepreneurs du paysage font une proposition en deux grands volets :
- l’éducation dès le plus jeune âge à la biodiversité et à sa protection, en intégrant l’éducation au vivant dans le cursus d’enseignement ;
- l’intensification de la végétalisation des établissements scolaires accompagnée par l’État, ce qui contribuerait par ailleurs à assurer « une renaturation de la ville ».

L’étude qui étaye les propositions

Pour peaufiner son argumentaire, l’Unep a commandé à l’Ifop une étude en fin d’année dernière. L’organisme a interrogé 1 500 Français résidant dans des villes de plus de 2 000 habitants^* et conclut que « la conscience d’un changement à opérer dans le développement des villes est fortement partagé par tous, et l’accès aux espaces verts en milieu urbain est un réel enjeu ».
Une majorité des citoyens seraient également favorables à renforcer l’enseignement du vivant à l’école.

Chiffres clés de l’enquête :
• 37 % des Français souhaitent que leurs villes soient plus durables et vertes (38 % les souhaitent avec moins d’insécurité) ;
• pour améliorer la qualité de vie en ville, l’aménagement d’espaces verts est le premier levier plébiscité (44 %), légèrement devant l’amélioration de la sécurité (42 %) ;
• plus de la moitié des personnes interrogées (56 %) préféreraient diminuer l’étalement urbain au profit d’un plus grand nombre d’espaces dédiés à la nature ;
• un peu plus d’un tiers (39 %) connaissent des difficultés d’accès aux espaces verts, contre seulement un quart (26 %) qui y a accès sans difficulté ;
• 54 % pensent que les élus locaux sont trop isolés pour mettre en œuvre la ville verte de demain et qu’ils doivent être soutenus par une politique nationale ;
• 53 % estiment qu’il n’y a pas assez de place laissée à la sensibilisation au vivant et à la biodiversité à l’école. La majorité sont même favorables à y accorder autant de place que les matières traditionnelles telles que les mathématiques ou les langues.

Pascal Fayolle

^*Méthodologie : enquête menée auprès d’un échantillon de 1 501 personnes, représentatif de la population française âgée de 18 ans et plus résidant dans des agglomérations de plus de 2 000 habitants. La représentativité a été assurée par la méthode des quotas (sexe, âge, profession de la personne interrogée) après stratification par région et catégorie d’agglomération. Les interviews ont été réalisées par questionnaire autoadministré en ligne du 7 au 15 décembre 2021.